15 minutni gradovi diljem svijeta doslovno niču kao gljive poslije kiše, evo koja je njihova prava svrha..
Grad od 15 minuta (FMC) je koncept urbanističkog planiranja koji ima za cilj postizanje ciljeva i pokazatelja održivosti navedenih u Cilju održivog razvoja 11 (SDG 11). Međunarodni razvoj gradova od 15 minuta globalni je projekt koji se provodi u Ujedinjenom Kraljevstvu u gradovima poput Oxforda i Batha.
Cilj FMC-a Gradskog vijeća Batha je razviti “strategiju kretanja” koja će oblikovati “kretanje ljudi” i “dijeljenje prostora”. Cilj je pomoći stanovnicima da se “odmaknu od višedesetljetne ovisnosti o automobilima” i umjesto toga ih potaknuti da favoriziraju “održive načine prijevoza” poput hodanja, biciklizma i javnog prijevoza.
Sveobuhvatni cilj u Bathu je postizanje klimatskih ciljeva. Kao i gotovo sve druge lokalne vlasti u Ujedinjenom Kraljevstvu, gradsko vijeće je na putu prema neto nultoj emisiji vođenoj ciljevima održivog razvoja. To je dovelo do stvaranja četiri prometne zone u Bathu. Jasno naveden razlog za zoniranje je provođenje smanjenja automobilskog prometa.
Bathov put do neto nulte emisije provodi se kao dio provedbe cilja održivog razvoja 11.b:
Do 2020. godine značajno povećati broj gradova i naselja koji usvajaju i provode integrirane strategije i planove za uključivost, učinkovitost resursa, zaštitu klime i prilagodbu klimatskim promjenama.
UN definira “uključivost” kao osiguravanje “pravednog pristupa mogućnostima i resursima”. Stoga, pravedni pristup resursima – uključivost – u gradu udaljenom 15 minuta maksimizira “učinkovitost resursa” njegovih stanovnika, koji se moraju prilagoditi klimatskim politikama UN-a i ublažiti njihove utjecaje.
Projekt FMC doprinos je Vijeća Batha i sjeveroistočnog Somerseta (BANES) centraliziranom i koordiniranom upravljanju raspodjelom i alokacijom svih resursa od strane UN-a. Također poznat kao održivi razvoj ili, preciznije, tehnokracija.
Prema cilju održivog razvoja 11.2, do 2030. godine ljudi koji žive u “ljudskim naseljima” u BANES-u trebali bi imati pristup “održivom prijevozu”. Otežavanjem i poskupljivanjem korištenja automobila, plan ima za cilj postići cilj održivog razvoja 11.6 – “smanjiti negativne utjecaje gradova na okoliš po glavi stanovnika [po osobi]”.
Nacionalni razvoj Ujedinjenog Kraljevstva prema gradovima udaljenim 15 minuta dio je “jačanja nacionalnog i regionalnog planiranja razvoja” u okviru cilja održivog razvoja 11.a. Dakle, FMC, u skladu s ciljem održivog razvoja 11.3, pokušaj je postizanja “održivog planiranja i upravljanja ljudskim naseljima”.
Urbano planiranje koje zadovoljava potrebe stanovnika nije ništa novo. Vrtni gradovi, susjedske jedinice i kompaktni gradovi su modeli urbanog razvoja koji imaju za cilj olakšati javni pristup osnovnim dobrima i uslugama unutar urbanih zajednica.
Inicijative za planiranje poput vrtnih gradova nastojale su povećati privlačnost urbanog života – zaposlenje, obrazovanje, zdravstvenu skrb i tako dalje – poboljšanjem životnog standarda kroz bolji pristup zelenim površinama, pristupačno stanovanje i veće mogućnosti za samodostatnost. Cilj je bio borba protiv raširenog siromaštva i često strašnih zdravstvenih posljedica života i rada u britanskim gradovima 19. i početka 20. stoljeća, čime se potiče urbani gospodarski rast. Za graditelje vrtnih gradova, promišljeno planiranje i kreativni dizajn bili su ključni instrumenti socijalnog inženjeringa.
FMC-ovi – također poznati kao „potpune zajednice“, „gradovi od 20 minuta“ i „susjedstva od 20 minuta“ – imaju potpuno drugačiji pristup. Dok je mnogo hvaljena ponuda FMC-ova omogućiti stanovnicima da sve što im je potrebno bude unutar 15 minuta hoda ili vožnje biciklom od svojih domova – krono-urbanizam – korištenje tehnologije nadzora i kaznenih ograničenja za provođenje i/ili provedbu usklađenosti je preferirani alat socijalnog inženjeringa.
Na primjer, Oxford u Velikoj Britaniji ima šest prometnih ćelija ili “15-minutnih četvrti” kako ih članovi lokalnog vijeća vole nazivati, umjesto četiri u Bathu. ANPR kamere prate stanovnike Oxforda kako voze kako bi se osiguralo da ostanu unutar dodijeljenog im 100-dnevnog dopuštenog vremena vožnje. Kazne se automatski izdaju za vožnju izvan dopuštenih sati ili prekoračenje godišnjeg ograničenja od 100 dana. Stanovnici koji žive izvan odobrenih zona moraju dobiti potrebne dozvole za vožnju maksimalno 25 dana godišnje unutar i između ograničenih zona Oxforda.
Ograničavanje slobode kretanja stanovnika Oxforda, zatvaranje pristupa nerezidentima i ograničavanje slobode kretanja stanovnika unutar njihovih dodijeljenih Zona slobodne mobilnosti (FMC) dio su predanosti Gradskog vijeća Oxforda globalnoj političkoj agendi Ujedinjenih naroda. Najnoviji Akcijski plan za neto nultu emisiju za 2040. godinu dijeli grad, slično Bathu, na zone s nultom emisijom (ZEZ) koje se mogu koristiti za kontrolu ponašanja vozača “povećanjem naknada kako bi se zadovoljili viši zahtjevi za učinkovitost vozila”.
Prema oxfordskom „planu“, „raspoređivanje aktivne prometne infrastrukture“, poput ANPR praćenja kretanja građana, trebalo bi dovesti do „smanjenja motornog prometa“. To će osloboditi „dovoljno prostora na cestama u Oxfordu za aktivni prijevoz“ – odnosno za pješake, bicikliste i javni prijevoz. Drugim riječima: Cilj održivog razvoja 11.2.
Kao što ističe Mreža za istraživanje urbanih klimatskih promjena (UCCRN) – koja djeluje na Sveučilištu Columbia i koju snažno podržavaju Ujedinjeni narodi (UN), koncept FMC-a prvi je put formalizirao francusko-kolumbijski znanstvenik Carlos Moreno 2016. godine. To je ujedno bila i godina u kojoj su globalni Milenijski razvojni ciljevi službeno transformirani u ciljeve održivog razvoja u okviru Agende Ujedinjenih naroda za održivi razvoj do 2030. godine.
UCCRN napominje da je Moreno naglasio potrebu za maksimiziranjem učinkovitosti pružanja resursa i usluga, uključujući optimizaciju broja stanovnika u FMC-u. Moreno je tvrdio da bi FMC-ovi trebali biti uspostavljeni u svim regijama te da bi se prilagođeni 15-minutni modeli gradova mogli izgraditi korištenjem naprednih tehnologija kao što su IoT (Internet stvari), digitalni blizanci i 6G mreže.
Moreno je stručnjak za planiranje pametnih gradova i “posebni izaslanik za pametne gradove gradonačelnika Pariza”. Moreno je od samog početka jasno dao do znanja da tehnologija digitalnog nadzora omogućuje razvoj FMC-ova.
UN je nastojao usvojiti model FMC-a kako bi iskoristio ovu tehnologiju za provedbu svojih politika održivog razvoja u urbanim središtima diljem svijeta. Godine 2022. globalna mreža C40 Cities Network, koju financira Bloomberg Philanthropies, potpisala je strateško partnerstvo s multinacionalnim investitorom u nekretnine NREP kako bi ubrzala globalno uvođenje FMC-ova. Moreno je, zajedno s UN-Habitatom, djelovao kao strateški partner i savjetnik inicijative.
Program Ujedinjenih naroda za ljudska naselja (UN-Habitat), osnovan 1977. godine, ima za cilj stvaranje društveno i ekološki održivih gradova i zajednica. UN-Habitat je središnja kontaktna točka Ujedinjenih naroda za sva pitanja vezana uz urbanizaciju i ljudska naselja. Surađuje s vladama, drugim međuvladinim organizacijama, organizacijama civilnog društva, privatnim filantropskim zakladama, akademskim institucijama i privatnim sektorom kako bi oblikovao urbano stanovništvo na društveno odgovoran način.
U tu svrhu, UN-Habitat je pokrenuo Novu urbanu agendu kao „okvir za doprinos provedbi Ciljeva održivog razvoja (SDG). Nova urbana agenda propisuje da se „najsuvremenije tehnologije i inovacije moraju koristiti za učinkovito promicanje urbane održivosti“.
Baš kao i Moreno, UN objašnjava koje tehnologije pametnih gradova smatra ključnima za održivi urbani razvoj, poput FMC-ova:
Trenutne vrhunske tehnologije uključuju Internet stvari, senzorske mreže, komunikaciju između strojeva, robotiku, umjetnu inteligenciju, virtualnu i proširenu stvarnost, 3D ispis, geografske informacijske sustave (GIS), daljinsko istraživanje, autonomna bespilotna vozila, dronove, blockchain, kriptografsko računanje te obradu i vizualizaciju velikih podataka.
Nova urbana agenda potiče javno-privatna ulaganja – kapitalizam dionika – za financiranje izgradnje takvih „pametnih gradova“ kako bi se postigli ciljevi održivog razvoja:
Nova urbana agenda poziva na jačanje tehnoloških i komunikacijskih mreža, kao i pristupa pametnih gradova koji koriste digitalizaciju, čistu energiju i tehnologije. […] Potrebno je istražiti inovativne mogućnosti financiranja i partnerstva, a kapaciteti lokalnih vlasti za učinkovitu nabavu, testiranje i implementaciju vrhunskih tehnologija moraju se značajno ojačati.
Tehnologija nadzora granica ili pametnih gradova je tehnologija za kontrolu ponašanja. Istraživači koji pišu za indonezijski časopis za informacijske sustave i informatiku pozitivno gledaju na društveni inženjering i napominju:
Utjecaj tehnologije pametnih gradova na ponašanje potrošača u urbanim okruženjima, kao i na svakodnevne rutine i stil života ljudi, značajan je. Razvoj pametnih gradova korištenjem različitih tehnologija kao što su inteligentni prometni sustavi, aplikacije za upravljanje prometom i pametni senzori promijenio je ponašanje ljudi. Dakle, korištenje tehnologije pametnih gradova ne samo da mijenja infrastrukturu i usluge grada, već dovodi i do značajnih promjena u ponašanju njegovih građana.
Kao što je navedeno u znanstvenom članku čiji je koautor Moreno, a objavljenom 2021. godine, FMC nadopunjuje “postojeću temu pametnih gradova”. Njegov je cilj “stvoriti održive i uključive gradove, kako je opisano u Cilju održivog razvoja Ujedinjenih naroda 11.” Tehnološka kontrola ponašanja i nepokolebljiva predanost Cilju održivog razvoja 11 središnji su dio vizije FMC-a.
Istraživački tim, u kojem je i Moreno, napisao je:
Umjetna inteligencija (AI), veliki podaci, strojno učenje, crowdcomputing i druge tehnologije namijenjene su ostvarenju predloženog koncepta grada od 15 minuta. U skladu s pozivima na tehnološku integraciju u gradovima kako bi se postigle dimenzije navedene u Cilju održivog razvoja (SDG) 11, primjena različitih tehnologija, pametnih uređaja i senzora može dovesti do ove realizacije. Korištenje blockchaina, pametnih ugovora i financijskih instrumenata može se uskladiti s pravima urbanog razvoja i transakcijskim troškovima kako bi se osigurala učinkovitost i performanse, a istovremeno uzimajući u obzir dugoročne političke agende [Agenda 2030].
Stoga je relativno lako definirati 15-minutni grad (FMC): FMC je razvoj pametnog grada unutar unaprijed definirane urbane zone koji koristi vrhunsku tehnologiju kako bi društveno utjecao na stanovništvo da se pridržava globalnih političkih programa.
To je činjenica: nešto čije je postojanje poznato, posebno nešto za što postoje dokazi ili informacije.
Pa ipak, unatoč očitoj, otvoreno priznatoj svrsi FMC-a, teško ju je prepoznati. Krono-urbanizam je jedini aspekt planiranja FMC-a o kojem se ikada raspravljalo u mainstream medijima. Sugestija da FMC-i također koriste napredne tehnologije za kontrolu ljudskog ponašanja široko se i smiješno odbacuje kao teorija zavjere.
U intervjuu iz svibnja 2024. sa stručnjakom za pametne gradove Morenom, Kraljevski institut ovlaštenih geodeta (RICS) raspravljao je o tome kako je njegova ideja o FMC-u očito postala „teorija zavjere“. Tvrdnjom, na primjer, da su zone nulte emisije FMC-a u Bathu i Oxfordu izmišljene i da širenje utvrđenih činjenica o FMC-ima predstavlja „dezinformaciju“, RICS je Morenu dao priliku da zahvali „tisku i provjerivačima činjenica“ što su educirali ljude o onome što je Moreno nazvao „lažnim informacijama i teorijama zavjere na internetu i društvenim mrežama“.
Moreno je rekao da su navodne teorije zavjere FMC-a potaknute „nasiljem i mržnjom“. Suprotno svemu što je rekao i napisao o FMC-ima, suprotstavio se navodnim teoretičarima zavjere tvrdeći da je jedina svrha grada od 15 minuta „stvaranje urbanih okruženja gdje su osnovne svakodnevne potrepštine lako dostupne u blizini s niskim udjelom ugljika“ – odnosno krono-urbanizam.
Novinar RICS-a koji je vodio intervju nije smatrao potrebnim pitati Morena o korištenju tehnologije pametnih gradova na granici FMC-a. Iako je Morenovo akademsko područje dizajn pametnih gradova, RICS ga je opisao samo kao profesora “arhitekture”, a ni RICS ni Moreno nisu spomenuli tehnologiju pametnih gradova ili Cilj održivog razvoja 11, kao da oni ne postoje.
Čini se da je ovo poricanje stvarnosti uobičajena taktika onih koji promiču ili su značajno uključeni u izgradnju FMC-ova. Na primjer, kada su stanovnici Oxforda prosvjedovali protiv izgradnje FMC arhitekture, gradsko vijeće nije reagiralo izmjenom plana, već uklanjanjem pojma “15-minutni grad” iz objavljenog plana za provedbu FMC-ova.
Godine 2023. multidisciplinarna skupina sa sveučilišta u Liverpoolu i Edinburghu dala je dobro obrazloženo objašnjenje koje nam je trebalo omogućiti da odvojimo stvarnost FMC-a od teorija zavjere:
Sama ideja o gradu od 15 minuta jednostavna je. Život u takvom gradu znači da je sve što vam je potrebno za svakodnevni život – škola, liječnici, trgovine i tako dalje – udaljeno najviše 15 minuta hoda od vašeg doma. Ideja se pojavila nakon COVID-a, kada su karantene i rad od kuće naveli sve više nas da ostavljamo automobile kod kuće i prepoznajemo potrebu za dobro opskrbljenim lokalnim susjedstvima.
I ovdje ova propagandistička glupost ignorira sve neugodne činjenice. Cilj održivog razvoja 11 i inteligentna tehnologija kontrole granica uopće se ne spominju. Nadzor, ograničenja, zabrane, dodatni troškovi, kazne i drugi oblici provedbe i prisile koji su sveprisutni u FMC-ima potpuno se zanemaruju. Ova vrsta propagande naziva se poluistinom, ali članak je koristio i druge propagandne tehnike.
Znanstvenici su napisali:
Između ostalog, gradovi s 15 minuta vožnje optuženi su da su “socijalistički” ili čak “staljinistički” pokušaj kontrole stanovništva aktivnim sprječavanjem građana da putuju više od 15 minuta od svog mjesta prebivališta.
Ovo kombinira propagandne tehnike slamnatog argumenta i dezinformacija.
Tvrdnja da su FMC-ovi „staljinistički“ nastala je iz mema koji je podijelio skriveni i anonimni Reddit račun. Nedavno je istu tvrdnju proširio The Telegraph, koji je otkrio relevantan citat. Ovo pogrešno predstavljanje – dezinformacija koja tvrdi da ljudi odbacuju FMC-ove jer ih smatraju „staljinističkima“ – koristi se kao slamnata maska kako bi se potpuno krivo predstavila i iskrivila stvarna zabrinutost ljudi o FMC-ovima. Ako to ne uspije, kritičari FMC-ova također se mogu označiti kao krajnje desničarski.
Ono što ovdje vidimo je strahom vođeno odbijanje izvještavanja o činjenicama, očajničko poricanje istine i pokušaj obmane javnosti. Nesumnjivo, to proizlazi iz činjenice da je puno lakše namamiti ljude da žive u navodno modernom vrtnom gradu nego ih uvjeriti da se zaključaju u digitalni gulag. Nažalost, čini se da je ova obmana relativno uspješna.
Budući da im se govori da je svatko tko izražava zabrinutost zbog izgradnje FMC-ova teoretičar zavjere, desničarski ekstremist ili oboje, beznadno zavedeni, koji se oslanjaju na sve što im govore mainstream mediji, čini se da istinski vjeruju da se FMC-ovi grade u njihovu korist.
Nakon 15-minutnog komentara na temu gradova koji sam nedavno objavio na X, među trolovima i botovima koji su odgovorili, neki naizgled stvarni ljudi odgovorili su komentarima poput:
Poanta je u tome da ljudi mogu živjeti, raditi i družiti se unutar lokalne zajednice. Sve ove priče o zonama i ograničenjima putovanja su potpune besmislice.
ili:
To je povratak u svijet u kojem nam nije bio potreban automobil da bismo se brzo odvezli do trgovine iza ugla.
i:
Zašto bi ljudi morali putovati više od 15 minuta kako bi došli do bitnih usluga? Za to mora postojati razlog.
Nitko tko se protivi korištenju tehnologija kontrole ponašanja u FMC-ima ne želi živjeti u zajednicama kojima nedostaju lokalni sadržaji ili s lošim pristupom osnovnim dobrima i uslugama. Ne protivi se životu u zdravijem, manje zagađenom i ugodnijem okruženju, niti je protiv revitalizacije brzo propadajućih glavnih ulica Velike Britanije.
Za one koji pretpostavljaju da su FMC-ovi onakvi kakvima ih opisuju mediji poput BBC-a, možda bi bilo vrijedno razmotriti nekoliko pitanja.
Tko ne vjeruje da trebamo poboljšati prometnu infrastrukturu? Tko želi putovati kilometrima kako bi pronašao banku, mesara, trgovca voćem i povrćem ili ljekarnu? Tko ne bi želio moći doći do liječnika ili stomatologa, vrtića, dobrih škola ili atraktivnih zelenih površina u blizini svog doma?
U zelenim predgrađima, ljudi koji si to mogu priuštiti plaćaju nevjerojatno visoke troškove stanovanja kako bi postigli upravo to.
Krono-urbanizam nije loša ideja, niti je nova. Kad bi postojali znakovi ulaganja u zajednice u nepovoljnom položaju koji bi omogućili krono-urbanizam, to bi bilo fantastično. Ali to nije slučaj.
Ne samo da oni koji pokušavaju prodati digitalnu infrastrukturu zavedenoj javnosti poriču sve tiranske aspekte FMC-ova – bilo odbijanjem priznavanja stvarnosti ili širenjem teorija zavjere – već do sada nitko tko se zalaže za FMC-ove nije objasnio kako bi nadzor i provedba trebali revitalizirati prethodno zanemarene zajednice. Tko će osigurati esencijalna dobra i usluge koje moderni krono-urbanizam obećava u radijusu od 15 minuta?
Pseudopandemijski politički odgovor, koji zagovornici FMC-a hvale kao poticaj za svoj razvoj, produbio je uništenje britanskih malih i srednjih poduzeća i dodatno otežao funkcioniranje britanskog gospodarstva. Ova vladina politika prenijela je bogatstvo dalje od opće populacije i koncentrirala ga u ruke globalnih investitora i multinacionalnih korporacija koje oni kontroliraju. Trebamo li vjerovati da vlada sada pokušava riješiti brojne urbane probleme za koje snosi značajnu odgovornost izgradnjom gradova od 15 minuta?
Osim očite ugnjetavanja, perspektiva života u gradu udaljenom 15 minuta ni na koji način ne sugerira povratak nekoj vrsti urbane idile koja vjerojatno nikada nije ni postojala. Lokalni mesar i trgovac povrćem se neće vratiti; protjerani su. Liječničke ordinacije neće iznenada postati dostupne, a stvaranje atraktivnih zelenih površina neće biti prioritet u urbanističkom planiranju. Zavaravate se ako mislite da je to ono što predstavlja globalni FMC projekt.
Najvjerojatnije ćete u gradu udaljenom 15 minuta morati dati svoj digitalni identitet za kupnju namirnica u lokalnoj, bespilotnoj trgovini mješovitom robom koju pokreće umjetna inteligencija – u vlasništvu vašeg prijateljskog lokalnog multinacionalnog trgovca; vaš liječnik opće prakse bit će dostupan lokalno putem praktičnih online video konzultacija; vaši lijekovi na recept bit će dostavljeni dronom; a sve vaše potrebe za kupnjom bit će zadovoljene obradom vaših narudžbi online i dostavom robe iz udaljenih mega-skladišta u vaš dom.
Ako dolazi sljedeći krug karantena, a vi već živite u svojoj dodijeljenoj FMC zoni, zašto bi vam uopće trebalo biti dopušteno da je napustite?
Vjerujete li zaista da se koncept grada od 15 minuta provodi diljem svijeta jer UN i njegovi partneri iz privatnog sektora, kao i druge interesne skupine, žele poboljšati kvalitetu vašeg života?
