Argentinski krajnje desni libertarijanac Javier Gerardo Milei, veliki obožavatelj Donalda Trumpa, šokirao je cijelu zemlju u nedjelju kada je postao relativni pobjednik na predsjedničkim predizborima, a sada je veliko pitanje može li to ponoviti na općim izborima u listopadu, piše Reuters. Nakon što je uzburkao lokalna tržišta kapitala i izazvao devalvaciju valute svojom šokantnom pobjedom na predsjedničkim predizborima u zemlji, vodeći argentinski predsjednički kandidat Javier Gerardo Milei – samozvani anarho-kapitalist – šokirao je sve u srijedu kada je obećao zatvoriti središnju nacionalnu banku. Rekao je da će učiniti sve kako bi izbjegao neplaćanje državnog duga ako pobijedi na izborima u listopadu. Predizbori u Argentini dobar su prediktor za rezultate samih predsjedničkih izbora. Razlikuju se od onih u drugim zemljama jer nisu ograničeni na članove stranaka, već su otvoreni za sve koji imaju pravo glasa na predsjedničkim izborima. Onoga tko osvoji najviše glasova na predizborima smatra se favoritom na predsjedničkim izborima 22. listopada.
Javier Gerardo Milei, radikalni libertarijanac, rekao je da će njegova hrabra fiskalna prilagodba poboljšati ugled i kreditni profil Argentine, čineći bankrot nepotrebnim. U svom vehementnom govoru obećao je izgraditi bolju Argentinu kakvu građani zaslužuju i u kojoj će doista moći biti slobodni i sigurni od bilo kakvih egzistencijalnih šokova.
Njegov plan uključuje smanjenje potrošnje za najmanje 13% BDP-a prije sredine 2025. godine dramatičnim rezanjem javnih radova, smanjenjem broja ministarstava, uklanjanjem subvencija i kapitalnih ograničenja koja bi tvrtkama omogućila transakcije u američkim dolarima. Još drastičnije, također planira zatvoriti središnju banku, za koju je rekao da “nema razloga postojati” i dolarizirati gospodarstvo teško 640 milijardi dolara.
“Učinit ću sve da izbjegnem bankrot, očito”, rekao je Milei u dvosatnom intervjuu u Buenos Airesu u srijedu. “Ako izvršimo fiskalnu prilagodbu koja je potrebna, sredstava će biti.”
Milei je izazvao tržišni šok, jer je kao predsjednički kandidat do sada uglavnom bio smatran autsajderom bez nekih ozbiljnih šansi za taj položaj. Sada s ovim za mnoge šokantnim predizbornim rezultatima, kada se istaknuo kao vrlo izgledni kandidat, situacija se bitni mijenja. Predizbori su najbolji putokaz prema izborima, jer su u toj zemlji ankete mahom nepouzdane. Ovi predizbori prisilili su vladu da devalvira svoj strogo kontrolirani službeni tečaj za 18 posto kada su se tržišta otvorila u ponedjeljak.
U prvom intervjuu sa stranim medijima nakon svoje iznenađujuće pobjede, Milei je razgovarao s Bloombergom i detaljno opisao svoj plan da ukine argentinski pezo i uvede američki dolar kao način smanjenja inflacije, koja iznosi 113% te je pojačao kritike na račun središnjih banaka, koje je nazvao “najgorim smećem koje postoji na ovoj Zemlji”.
“Središnje banke su podijeljene u četiri kategorije: loše, poput Federalnih rezervi, vrlo loše, poput onih u Latinskoj Americi, užasno loše i Središnja banka Argentine”, rekao je.
Ako Milei doista i osvoji mjesto predsjednika, planira predati ključeve središnje banke ekonomistu Emiliju Ocampu, svom neformalnom savjetniku za program dolarizacije, kako bi je mogao zatvoriti. Ocampo će također pomoći u pregovorima s Međunarodnim monetarnim fondom, koji s tom južnoameričkom državom ima program vrijedan 44 milijarde dolara. Kandidat kaže da ne planira tražiti više novca od MMF-a.
“Fiskalni deficit je nemoralan”, rekao je Milei.
“Ako stalno živite s fiskalnim deficitom, bit ćete nesolventni.”
“Samo nemojte to reći SAD-u, koji je u zadnjih 50 godina imao otprilike četiri godišnja suficita.”
Milei je rekao da je već razvio plan za dolarizaciju gospodarstva, potez koji obećava da će biti među njegovim prvim potezima ako pobijedi na izborima 22. listopada. ove godine. Argentina bi slijedila model El Salvadora, dopuštajući ljudima da dobrovoljno biraju između valuta.
Nakon što se promijene dvije trećine monetarne baze, gospodarstvo bi postalo potpuno dolarizirano, rekao je.
“Ako nitko ne želi imati pezose u Argentini, postavlja se pitanje koliko pezosi stvarno vrijede?” Nitko ih ne želi, ne govorimo o vodi usred pustinje. – Govorimo o nečemu što nitko ne želi – rekao je Milei.
Manuel García Goyon piše, na Institutu Mises, da je cijeli Milein plan – kojega je detaljno opisao 2. kolovoza – samo pragmatičan s anarhističke točke gledišta.
Prva mjera sastoji se od organizacijske reforme Vlade, s 18 na 8 ministarstava. Uključena su ministarstva unutarnjih poslova, vanjskih poslova, obrane, gospodarstva, pravosuđa, sigurnosti, infrastrukture i ljudskog kapitala. U početku, karijerni birokrati možda neće biti otpušteni, ali će biti raspoređeni. Svi politički imenovani kadrovi neće biti ponovno zapošljavani i uhljebljivanje će na taj način biti svedeno na minumum. Sve privilegije državnih službenika, poput tjelohranitelja i vozača bit će ukinute, osim u slučajevima kada su prijeko potrebne iz sigurnosnih razloga. Ova mjera uključuje i pokretanje procesa privatizacije ili zatvaranje svih državnih poduzeća.
Druga mjera sastoji se u značajnom smanjenju javne potrošnje. Za prvi proračun pokušavaju izbaciti rashodne stavke od 15 posto BDP-a, prebacivši ih iz deficita u suficit. Na strani prihoda, nastoje eliminirati 90 posto poreza, koji povećavaju samo iznos jednak 2 posto BDP-a, ali imaju distorzijski učinak. Također postoji namjera da se smanje porezi koji su ostali.
Treća mjera sastoji se od fleksibilizacije radnih propisa. Otpuštanje zaposlenika trenutno je vrlo skupo u Argentini zbog parnica i naknada. Ovom mjerom žele se smanjiti ti troškovi na način da se tvrtkama olakša otpuštanje novih radnika. Ova mjera uključuje provedbu privatnog sustava osiguranja za slučaj nezaposlenosti. Ovom mjerom formalnu zaposlenost u privatnom sektoru pokušavaju povećati sa 6 milijuna na 14 milijuna radnih mjesta.
Četvrta mjera sastoji se od liberalizacije trgovine. Cilj ove mjere je jednostrana slobodna trgovina u stilu Čilea. To uključuje ukidanje svih uvoznih i izvoznih carina i smanjenje regulatornih ograničenja.
Peta mjera sastoji se od monetarne reforme. Ova mjera uključuje dopuštanje korištenja bilo koje robe ili strane valute kao zakonskog sredstva plaćanja i likvidaciju središnje banke, što bi rezultiralo ukidanjem argentinskog pezosa. Postoje alternativni planovi za provedbu ove mjere, ali vodeći je onaj koji su razvili Emilio Ocampo i Nicolas Cachanoski. Što se tiče vremena, to bi trajalo između devet i 24 mjeseca. Pretvorba bi se vršila po tržišnom tečaju. Kada se pretvore dvije trećine monetarne baze, započet će odbrojavanje do konačnog datuma pretvorbe.
Dodatni izazov ovoj mjeri je što je središnja banka kompenzirala obveze tri puta veće od monetarne baze. Ovo je poput programa Federalnih rezervi plaćanja kamata na rezerve kako bi se steriliziralo povećanje ponude novca. Središnja banka ima neke robe i strane valute u rezervama, ali većina njezine imovine sastoji se od državnih obveznica kojima se trenutačno trguje po trećini njihove nominalne vrijednosti. Kako bi se došlo do potrebne likvidnosti za likvidaciju središnje banke, obveznice bi bile prebačene u fond koji bi obveznicama kao kolateralom stekao potrebnu kreditnu liniju. Kreditna linija je već povjerljivo dogovorena. Obveznice će zajamčeno poskupjeti ako se eliminira proračunski deficit kako je navedeno u drugoj mjeri.
Šesta mjera odnosi se na energetsku reformu. Ova mjera ima za cilj eliminirati sve subvencije opskrbljivačima energijom kroz rekalibraciju financijske ravnoteže kako bi se smanjili troškovi – kako bi tvrtke postale profitabilne te kako bi se minimizirao utjecaj na troškove za potrošače. Ova mjera otvara vrata subvencijama na strani potražnje za ugrožena kućanstva. Radit će se na tome da se također poboljša energetska infrastruktura putem sheme deklariranja javnog interesa za projekte koje bi financirao i izvodio privatni sektor, ali za koje bi vlada mogla osigurati minimalno jamstvo prihoda.
Sedma mjera sastoji se od poticanja investicija. To će se učiniti posebnim pravnim aranžmanom za dugoročna ulaganja s fokusom na rudarstvo, fosilna goriva, obnovljive izvore energije, šumarstvo i druge sektore. Kako bi potaknuli ulaganja, također će težiti ukidanju deviznih ograničenja i izvoznih pristojbi.
Osmu mjeru čini agrarna reforma. To uključuje uklanjanje razlike u tečaju između službenih i tržišnih tečajeva kroz likvidaciju središnje banke, ukidanje svih izvoznih pristojbi i poreza po odbitku, ukidanje poreza na bruto prihode, ukidanje svih ograničenja vanjske trgovine, uključujući kvote i potreba za autorizacijom, proglašenje novog zakona o sjemenu i poboljšanje putne infrastrukture putem privatnih tvrtki.
Devetu mjeru čini reforma pravosuđa. Ova mjera uključuje imenovanje ministra pravosuđa uz konsenzus pravosuđa, kao i imenovanje suca Vrhovnog suda bez političkih opredjeljenja na trenutno upražnjeno mjesto, zabranu članovima pravosuđa da se bave stranačkom politikom te poticanje istih da promiču proračunsku neovisnost pravosuđa. Štoviše, nastojat će voditi suđenja pred porotom i voditi otvorene javne rasprave diljem zemlje.
Deseta mjera je reforma socijalne zaštite. Sadašnje socijalne naknade u početku će se zadržati. Cilj im je dugoročno prijeći prema privatnom sustavu u kojem korisnici plaćaju zdravstvene i obrazovne usluge koje koriste. Kratkoročno gledano, cilj im je osigurati programe zaštite prihoda za ublažavanje ekstremnog siromaštva, programe prehrane, programe obrazovanja roditelja o kognitivnoj stimulaciji, povećanu pokrivenost predškolskim odgojem, poticaje za maturu, programe integracije osoba s invaliditetom, promicanje pristupa privatnim kreditima i uklanjanje svih posrednika u pružanju socijalne pomoći.
Jedanaesta mjera je reforma obrazovanja. Cilj im je pomicanje prema većem stupnju slobode u izboru nastavnog plana i programa, metoda i nastavnika. Mjera također uključuje pokretanje pilot programa školskih bonova. Također će utvrditi kriterije vrednovanja škola za prijavu na poticaje.
Dvanaesta mjera se sastoji od reforme zdravstva. Cilj im je prebaciti subvencioniranje zdravstvene skrbi s ponude na potražnju kako bi se omogućila veća sloboda izbora i konkurencije. Ova mjera uključuje pružanje postojećih zdravstvenih beneficija u obliku bonova, tako da nema ograničenja za određenog pružatelja usluga.
Trinaesta mjera sastoji se od reforme sigurnosti. Mjera uključuje reforme zakona o nacionalnoj sigurnosti, nacionalnoj obrani i obavještajnim službama, kao i reformu zatvorskog sustava radi uključivanja javno-privatnih hibrida i intenziviranje kaznenog progona trgovine drogom.
Bivši kongresmen osvojio je više glasova od pro-poslovne koalicije koju je predvodila Patricia Bullrich i vladajućeg peronističkog bloka ministra gospodarstva Sergija Masse, iznenadivši anketare koji su očekivali da će biti treći.
Ulagači su sada zabrinuti da je zemlja na putu prema svom četvrtom podmirenju duga u dva desetljeća.
Pravo je pitanje – hoće li Millei kao politički autsajder moći dobiti podršku za ostvarenje svojih planova?
Ovaj 52-godišnjak, koji se ne stidi kritizirati političare za koje kaže da su desetljećima pljačkali Argentince, rekao je da bi raspisao referendume ako ne uspije postići zakonodavni konsenzus za odobravanje njegovih mjera.
“Ako smanjim valutni rizik i smanjim kreditni rizik, to znači da će se rizik zemlje smanjiti. To znači da će obveznice doslovno letjeti”, rekao je.
“Istina je da je to prilično jednostavna trgovina. Ili ako kupite i zadržite obveznice, na primjer, povrat u jednoj godini bio bi više od 200%.”
U velikom intervjuu za Bloomberg, Millei je također kritizirao ljevičarske vođe u Kini i Latinskoj Americi, koje smatra “socijalistima”, rekao je da će nastojati napustiti trgovinski blok Mercosur i brzo krenuti u deregulaciju tržišta roba.
Izvor: Bloomberg, YouTube – CNN
Dragi naši prijatelji,
Bili bismo vam neizmjerno zahvalni da vašim skromnim donacijama podržite naš rad kao alternativnog i potpuno neovisnog medija iza kojega ne stoje nikakve organizacije, već samo čisti entuzijazam. Svaka vaša donacija je više nego dobrodošla. Hvala vam od srca što ste uz nas. Vaša podrška nam puno znači. I mi smo svim srcem uz vas.
