Europska komisija želi elektrificirati automobile, sustave grijanja, tvornice i time gotovo sve aspekte svakodnevnog života.
Do 2040. godine udio električne energije u konačnoj potrošnji energije u Europi trebao bi se udvostručiti s trenutnih 23 posto na 46 posto. Ovaj “električni kontinent” prodaje se kao navodno oslobođenje od uvoza fosilnih goriva – ali to se postiže politički manipuliranim cijenama, subvencijama, novim propisima i potrošnjom električne energije koja će se sve više morati prilagođavati mreži.
Europska komisija je 17. srpnja predstavila svoj „Akcijski plan za elektrifikaciju“. Iako je cilj od 46 posto trenutno samo „okvirni“ i bit će predmet procjene učinka kao dio sljedećeg paketa energetske unije, opseg plana ne ostavlja nikakve sumnje u smjeru: umjesto trenutnih osam milijuna isključivo električnih automobila, dugoročni cilj je imati oko 120 milijuna na europskim cestama, a broj toplinskih pumpi povećat će se s nešto manje od 30 milijuna na oko 100 milijuna. Promet, zgrade i industrija trebaju što prije prijeći s nafte i plina na električnu energiju.
Bruxelles obećava ogromne uštede u uvozu energije. Do 2040. uvoz plina mogao bi pasti za više od 70 posto, a uvoz sirove nafte za više od 40 posto. Komisija predviđa do 260 milijardi eura manje godišnje potrošnje na uvoz fosilnih goriva i oko 20 posto niže troškove proizvodnje električne energije (da, stvarno, dobro ste pročitali). Međutim, ovo su modelirani rezultati za potpuno restrukturirano energetsko tržište – a ne neto izračun koji uzima u obzir mreže, skladišta, elektrane, nova vozila, sustave grijanja, industrijska postrojenja i sve programe subvencija.
Sama Komisija je odgovorna za najveću slabost plana. Električna energija europske tvrtke u prosjeku košta gotovo tri puta više od plina za istu količinu energije, dok kućanstva košta oko dva i pol puta više. Samo je u Finskoj i Švedskoj omjer manji od dva. Prema Komisiji, tek nešto manje od polovice računa za struju europskih kućanstava odnosi se na samu struju; otprilike četvrtina ide državi kroz poreze i pristojbe te mrežnim operaterima kroz njihove naknade.
Jeftinije zbog politički motiviranog povećanja cijena
Umjesto čekanja da električne tehnologije prevladaju na tržištu kroz cijenu, performanse i pouzdanost, Bruxelles želi politički nametnuti željeni ishod. Do 2030. godine omjer cijene električne energije i plina za kućanstva trebao bi se smanjiti na najviše 2,5, a za poduzeća na najviše dva. To će se postići promjenom poreza i naknada za mrežu, pružanjem olakšica određenim skupinama potrošača i postupnim ukidanjem takozvanih subvencija za fosilna goriva. Kao rezultat toga, električna energija može se činiti jeftinijom na računu – ili će se cijena plina, nafte i drugih alternativa jednostavno umjetno napuhati dok se prelazak na električnu energiju ne bude činio ekonomski isplativim.
Slučajno, istog dana, Komisija je predstavila svoju reviziju europskog sustava trgovanja emisijama. Politički nametnuta cijena CO2 čini fosilna goriva skupljima, čime se automatski poboljšava konkurentski položaj električne energije. Ono što se potom prodaje kao ekonomska prednost toplinskih pumpi, električnih vozila ili električnih industrijskih procesa barem je djelomično rezultat namjerno manipuliranog odnosa cijena. Bruxelles ne dopušta tržištu da odlučuje; umjesto toga, prvo postavlja željeni ishod, a zatim u skladu s tim prilagođava cijene.
Budući da električni automobili, toplinske pumpe, baterije i novi industrijski pogoni imaju visoke troškove nabave, očekuje se da će vlada pružiti financijsku pomoć. Spomenute mjere uključuju “socijalni leasing”, subvencionirane kredite, fond za socijalnu klimu, financijske instrumente iz trgovanja emisijama, takozvanu Banku za industrijsku dekarbonizaciju i novi tržišni mehanizam za “čistu toplinu”. Međutim, te mjere ne uklanjaju troškove. Građani jednostavno snose teret negdje drugdje – kao porezni obveznici, kupci električne energije, najmoprimci, vozači ili kroz više cijene koje naplaćuju tvrtke koje moraju financirati transformaciju.
Proširenje potrebne infrastrukture poprima ogromne razmjere. Predviđa se da će se europski kapacitet skladištenja povećati s oko 55 gigavata u 2026. na 200 gigavata do 2030. i 500 gigavata do 2040. Samo Europska investicijska banka namjerava u sljedeće tri godine osigurati više od 75 milijardi eura za elektrifikaciju, mreže, skladištenje i povezane industrije. U svom programu “AccelerateEU”, Komisija je čak procijenila ukupna ulaganja potrebna za energetsku tranziciju na 660 milijardi eura godišnje do 2030. Nije svaki euro od toga namijenjen za novi plan elektrifikacije, ali razmjeri ilustriraju koliko malo toliko hvaljene uštede od uvoza zapravo odražavaju konačni trošak.
Od potrošača do mrežnog međuspremnika
Kako potrošnja električne energije raste, raste i potreba za njezinim upravljanjem. Pametna brojila treba brže uvoditi, dinamičke tarife uvoditi šire, a kućanstva i poduzeća treba poticati da prilagode svoju potrošnju trenutnom stanju u mreži i vremenskim uvjetima. Podatkovni centri, industrijski pogoni, sustavi grijanja i električni automobili idealno bi trebali trošiti električnu energiju kada vjetroelektrane i solarne elektrane proizvode dovoljno energije. Međutim, oni koji ne mogu prilagoditi svoju potrošnju moraju očekivati više cijene tijekom vršnih razdoblja.
Električni automobili preuzet će dodatnu ulogu. Komisija namjerava promovirati pametno punjenje s odgovarajućim ugovorima o električnoj energiji počevši od sredine 2027. i razviti tehničke specifikacije do kraja 2027. za nova vozila koja ulaze na europsko tržište od 2030. nadalje. Ta vozila ne bi trebala biti sposobna samo apsorbirati električnu energiju, već je i vraćati u mrežu kada je to potrebno. Iako to još ne nalaže vlasnicima da isporučuju električnu energiju, stvorit će se potrebna tehnička infrastruktura – potencijalno pretvarajući privatno kupljeni automobil u decentralizirani uređaj za pohranu energije.
Iako elektromotori i toplinske pumpe u nekim aspektima mogu učinkovitije koristiti energiju od motora s unutarnjim izgaranjem ili konvencionalnih plinskih sustava grijanja, to je samo dio priče. Komisija stoga ističe do 78 posto niže operativne troškove za električne automobile i do 60 posto niže troškove grijanja za toplinske pumpe. Međutim, ključni “do” lako se gubi u političkoj retorici. Kupnja, financiranje, infrastruktura za punjenje, obnova zgrada, proširenje mreže, skladištenje i rezervni kapaciteti ne mogu se jednostavno zanemariti s nižom brojkom potrošnje.
Predložene mjere otkrivaju da Bruxelles ne vjeruje da će električna energija svugdje prevladati kao bolje i jeftinije rješenje kroz slobodnu konkurenciju. Komisija postavlja cilj, mijenja cijene, distribuira subvencije, pooštrava tehničke zahtjeve i sve više usklađuje potrošnju s potrebama električne mreže. Očekuje se da će građani i poduzeća financirati prenamjenu, zamijeniti sustave grijanja i vozila, a zatim se prilagoditi trenutku kada sustav osigura dovoljno električne energije. Ovo nije tehnološki neutralna modernizacija, već sljedeća prisilna zelena transformacija.
