Je li u Ukrajini na pomolu zamjena stanovništva?
Deset milijuna stranih radnika i „nova Ukrajina”: takve je razmjere već prošle godine spomenuo bivši ministar gospodarstva Tymofij Mylowanow. Sada vlada u Kijevu objavljuje planove kojima bi se stranim radnicima olakšao pristup domaćem tržištu rada. Istodobno su milijuni Ukrajinaca pobjegli iz zemlje, a broj rođenih i dalje naglo pada. Gradonačelnik Harkiva već prosvjeduje zbog prioriteta vlade.
Deset milijuna radnika migranata. Tu je brojku u listopadu 2025. naveo bivši ukrajinski ministar gospodarstva Tymofij Mylowanow u razgovoru za „Ukrajinsku pravdu”, kada su ga upitali koliko će radnika biti potrebno za gospodarski oporavak. Njegova poruka glasila je: „Pripremite se za novu Ukrajinu.” Sadašnji predsjednik Kijevske škole ekonomije govorio je o tome da će zemlja u budućnosti morati uvoziti desetke milijuna radnika. Prije svega za obrtnička zanimanja. To je ravno zahtjevu za sveobuhvatnom zamjenom stanovništva.
Kijev već ima planove
Sada se ukrajinska vlada bavi radnim migracijama. Ministarstvo gospodarstva 22. listopada objavilo je nacrt uredbe kojom bi se trebalo olakšati zapošljavanje stranih radnika. Vlasti ubuduće namjeravaju svake godine utvrđivati zanimanja u kojima postoji hitna potreba za radnicima. Strani kandidati trebali bi moći dokazivati svoje kvalifikacije putem pojednostavljenog digitalnog postupka. U početku je planiran pilot-projekt u trajanju od najviše dvije godine. Vlada time želi suzbiti nedostatak radne snage, koji su rat, mobilizacija i iseljavanje dodatno pogoršali.
Deset milijuna radnika, koliko ih je Mylowanow spomenuo u intervjuu, doduše, nije navedeno kao ciljana brojka u novom nacrtu. Ipak, povezanost tih događaja otvara dalekosežno pitanje: kakvu bi ulogu useljavanje u budućnosti trebalo imati u gospodarskoj i demografskoj obnovi Ukrajine? Naime, bivši ministar gospodarstva govorio je o potrebi za milijunima radnika. Sada vlada stvara preduvjete za veće otvaranje tržišta rada strancima.
Broj stanovnika se urušava
Razmjeri smanjenja broja stanovnika Ukrajine zastrašujući su. U prvom polugodištu 2026. vlasti su registrirale svega 73.292 rođenja, dok je umrlo 259.853 ljudi. To znači da je na jedno novorođenče dolazilo više od tri i pol smrtna slučaja. U usporedbi s prvim polugodištem 2025. broj rođenih smanjio se za dodatnih 16 posto. Samo je u Europskoj uniji krajem kolovoza oko 4,43 milijuna ljudi koji su pobjegli iz Ukrajine bilo pod privremenom zaštitom. Mnoge su obitelji u međuvremenu izgradile novu egzistenciju u Njemačkoj, Poljskoj i drugim europskim državama.
Kritike su sve glasnije
Portal Epoha već se u veljači 2025. bavio planovima i prijedlozima ukrajinskih gospodarskih predstavnika za privlačenje radne snage iz Azije i Afrike. U rujnu ove godine izvijestili smo o Mylowanowovoj izjavi o deset milijuna radnika i dramatičnom smanjenju broja stanovnika. Aktualni nacrt vladine uredbe daje tadašnjoj raspravi novo političko značenje: zapošljavanje stranih radnika sada bi se trebalo olakšati državnim postupcima.
Otpor dolazi upravo iz Harkiva, grada koji je od početka rata opetovano izložen ruskim napadima. Gradonačelnik Ihor Terehow kritizirao je 23. listopada činjenicu da ministarstvo detaljno navodi prednosti za strane radnike, dok posljedice za ukrajinske radnike nije čak ni zasebno procijenilo. Pritom brojni interno raseljeni traže novo zaposlenje, ljudi ostaju bez posla zbog uništenih poduzeća, a mnogi će vojnici nakon povratka morati proći prekvalifikaciju.
Terehow stoga zahtijeva da se tijekom rata zaustavi planirani eksperiment s privlačenjem stranih radnika. Umjesto toga, vlada bi se s jednakom upornošću trebala posvetiti zapošljavanju vlastitih građana, uključujući one koje želi vratiti iz inozemstva. Njegova kritika pogađa samu srž političkog spora: ukrajinski radnik ne smije biti tek usputna napomena koju ministarstvo uzima u obzir naknadno, tek nakon javne rasprave. Vlada je u svojoj demografskoj strategiji do 2040. kao ciljeve postavila i povratak iseljenih Ukrajinaca te povećanje nataliteta. Međutim, čak i nakon završetka rata bit će teško vratiti milijune obitelji. https://en.interfax.com.ua/news/general/1225207.html
Mylowanowova „nova Ukrajina” možda je zamišljena kao vizija gospodarske budućnosti. Međutim, muškarcima na bojišnici i milijunima obitelji koje su se iselile nameće se drukčije pitanje: kakva budućnost očekuje upravo njih u toj zemlji? Kijev traži radnu snagu u inozemstvu. U međuvremenu gradonačelnik Harkiva mora podsjećati vladu da je njezina prva dužnost preuzeti odgovornost za vlastite građane.
