EU nam priprema novi i još žešći udar cenzure.
Neizabrani birokrati Europske unije pojačavaju svoj nadzor nad američkim tehnološkim platformama i nalažu ChatGPT-u, Redditu i Robloxu da se usklade s opsežnim pravilima bloka o internetskom sadržaju ili riskiraju paralizirajuće financijske sankcije.
Europska komisija službeno je označila ChatGPT kao „vrlo veliku internetsku tražilicu” (VLOSE) u okviru kontroverznog Zakona EU-a o digitalnim uslugama (DSA).
Reddit i Roblox u međuvremenu su klasificirani kao „vrlo velike internetske platforme” (VLOP).
Tim se oznakama sve tri američke usluge podvrgavaju najstrožem regulatornom režimu DSA-a.
Tvrtke sada imaju rok do siječnja 2027. da ispune dodatne zahtjeve kojima se određuje kako procjenjuju, prate i ublažavaju ono što regulatori EU-a klasificiraju kao „sistemske rizike”.
Ti zahtjevi nadilaze sadržaj koji je stvarno nezakonit.
Prema DSA-u, regulatori mogu također ispitivati zakonite informacije za koje utvrde da pridonose širim „sistemskim rizicima”, uključujući sadržaj koji se smatra „obmanjujućim”, „varljivim” ili „dezinformacijama”.
Ta široka ovlast dovela je do upozorenja da je Bruxelles stvorio mehanizam cenzure kojim se američke tvrtke mogu pritisnuti da potiskuju potpuno zakonit sadržaj.
EU širi svoj doseg na američke platforme
Europska komisija aktivirala je stroža ograničenja na temelju ogromnog broja Europljana koji se koriste tim trima uslugama.
ChatGPT je prijavio prosječno 159,1 milijun mjesečno aktivnih korisnika u EU-u.
Reddit je prijavio 57,2 milijuna, a Roblox 46,6 milijuna.
Svaka od njih premašuje prag od 45 milijuna korisnika prema DSA-u.
Njihov novi status podvrgava ih zahtjevima koji uključuju godišnje procjene sistemskih rizika, mjere osmišljene za ublažavanje tih rizika i neovisne revizije.
Platforme također mogu biti prisiljene dostaviti podatke Europskoj komisiji, tijelima vlasti u državama članicama EU-a i odobrenim istraživačima koji istražuju navodne sistemske rizike.
Za kritičare DSA-a, međutim, najalarmantnije odredbe odnose se na ono što regulatori mogu zahtijevati od tvrtki u vezi s izražavanjem koje ne krši nijedan zakon.
Zakoniti izrazi uhvaćeni u briselsku mrežu „sistemskih rizika”
DSA obvezuje tvrtke da procjenjuju rizike povezane sa širenjem nezakonitog sadržaja.
Ali Bruxelles se tu nije zaustavio.
Zakonodavstvo izričito nalaže pružateljima usluga da istražuju informacije koje nisu nezakonite, ali navodno ipak pridonose utvrđenom „sistemskom riziku”.
Tvrtkama je naloženo da istraže kako njihove platforme šire ili pojačavaju „obmanjujući ili varljivi sadržaj, uključujući dezinformacije”.
Ta je razlika ključna.
Regulatorni aparat EU-a time nadilazi provedbu zakona protiv nezakonitog materijala i ulazi u područje određivanja načina na koji platforme postupaju sa zakonitim izražavanjem za koje birokrati smatraju da predstavlja širi društveni rizik.
Kada regulatori određene informacije klasificiraju kao one koje pridonose „sistemskom riziku”, platforme mogu biti izložene pritisku da promijene način na koji se taj materijal preporučuje, pojačava, moderira ili distribuira.
A značenje „sistemskog rizika” iznimno je široko.
To Bruxellesu daje ogroman utjecaj na pravila koja određuju što milijuni ljudi mogu vidjeti i govoriti na internetu.
Tvrtkama prijete razorne novčane kazne
DSA podupire svoje zahtjeve ogromnim financijskim sankcijama.
Tvrtke koje prekrše zakon mogu biti kažnjene novčanim kaznama u iznosu do 6 % svog globalnog godišnjeg prihoda.
Za neke od najvećih tehnoloških tvrtki na svijetu to potencijalno znači milijarde dolara.
Financijska prijetnja daje regulatorima EU-a izvanredan utjecaj na američke tvrtke koje posluju unutar bloka.
Umjesto da jednostavno regulira nezakonite aktivnosti unutar Europe, Bruxelles je izgradio sustav koji može utjecati na politike moderiranja i algoritme velikih globalnih platformi.
A budući da iste platforme posluju na međunarodnoj razini, kritičari već dugo upozoravaju da bi europski zahtjevi za cenzurom u konačnici mogli imati posljedice za korisnike daleko izvan granica EU-a.
Američke platforme suočavaju se s rokom u siječnju
ChatGPT, Reddit i Roblox sada imaju rok do siječnja 2027. da ispune dodatne obveze koje proizlaze iz njihovih novih klasifikacija.
To znači da moraju dokumentirati navodne sistemske rizike, dokazati postojanje mjera za njihovo ublažavanje, podvrgnuti se nadzoru i regulatorima te odobrenim istraživačima omogućiti pristup većem dijelu svojih internih podataka.
Najnovijim oznakama još su tri iznimno popularne američke usluge podvrgnute najstrožim odredbama europskog regulatornog režima za internet.
A temeljno pitanje seže mnogo dalje od triju obuhvaćenih tvrtki.
Bruxelles je neizabranim dužnosnicima dao ovlast da vrše pritisak na internetske platforme, ne samo u pogledu nezakonitog materijala, već i u pogledu zakonitog izražavanja za koje birokrati odluče da je „obmanjujuće”, „varljivo” ili na drugi način opasno.
Uz potencijalno razorne novčane kazne koje prijete tvrtkama ako se odbiju pridržavati tih zahtjeva, poruka Europske unije je nedvosmislena:
Podvrgnite se briselskim pravilima za kontrolu internetskih informacija ili platite cijenu.
