Tijekom protekla tri mjeseca, vlade od Švicarske do Papue Nove Gvineje ubrzale su uvođenje politika digitalnog identiteta. Detalji se neznatno razlikuju od zemlje do zemlje, ali ukupna retorika i vrijeme su uznemirujuće slični. U početku se činilo kao da svaka zemlja djeluje samostalno, ali snaga i sinkronizacija poteza sugeriraju koordinirani proces.
Okviri za sustav postojali su godinama, a dobavljači tehnologije gradili su sustave koji odgovaraju tim „nacrtima“. Rezultat? Globalno uvođenje, usmjereno odozgo, unatoč tvrdnjama dužnosnika o suprotnom. Ono što je nekoć odbačeno kao „teorija zavjere“ sada postaje stvarnost.
Slučajnost ili planirani plan?
Švicarska je na referendumu 28. rujna odobrila nacionalnu elektroničku osobnu iskaznicu, poništivši glasovanje iz 2021. kojim je sustav odbijen. Europska unija od listopada pokreće biometrijski sustav provjere za zemlje koje nisu članice (Sustav ulaska/izlaska). Vijetnam će od 1. prosinca zahtijevati VNeID s verifikacijom lica za sve domaće letove. Kostarika je u rujnu pokrenula mobilnu nacionalnu osobnu iskaznicu.
Vlada Papue Nove Gvineje odobrila je politiku koja povezuje pristup društvenim mrežama s nacionalnom osobnom iskaznicom ServisPass. Ujedinjeno Kraljevstvo predstavilo je plan za digitalnu osobnu iskaznicu kao dio svojih provjera „prava na rad“, što je izazvalo peticije i prosvjede. Laos je naredio integraciju nove nacionalne osobne iskaznice u sve vladine sustave. Meksiko je dovršio biometrijsku reformu svog CURP sustava, koja će stupiti na snagu 2026. Etiopija širi svoj Fayda sustav diljem zemlje, a Zambija je već započela razgovore o izgradnji vlastitog sustava.
U svim tim zemljama ljudi vjeruju da je ovo isključivo nacionalna inicijativa. Ali je li moguće da je toliko zemalja na svim kontinentima usvojilo istu tehnologiju u samo nekoliko mjeseci – slučajno? Sve je jasnije da je cilj zajednički smjer, planiran davno unaprijed.
Priručnik za digitalni identitet napisan je odavno
Dok je javnost odbacila ideju digitalnog identiteta kao teoriju zavjere, Svjetski ekonomski forum godinama objavljuje okvire i koncepte. Radovi poput Identity in a Digital World (2018.), A Blueprint for Digital Identity (2016.) i Known Traveller Digital Identity (2020.) predstavili su modele upravljanja, tehničke arhitekture i prekogranične slučajeve upotrebe. Industrijske tvrtke slijedile su te materijale – i kada se ukazala politička prilika, prijedlozi su već bili spremni.
Javnost počinje uzvraćati udarac
Ljudi obično prihvaćaju nove tehnologije kada rješavaju vidljiv problem – poput pandemije. Ali ovaj put, kompromisi su nejasni, a opseg je opasno širok.
- Proširenje funkcija: sustav započinje s putovanjima ili zaposlenjem, ali se postupno širi na bankarstvo, zdravstvo, obrazovanje, prijevoz, registraciju SIM kartica i socijalne naknade. Nakon što postoji jedan središnji identitet, sve institucije žele mu pristupiti.
- Biometrija kao vezivo: podaci o licu i otiscima prstiju povezuju sve dijelove sustava. Lozinka se može promijeniti, ali biometrijski podaci ne mogu.
- Rizik od gubitka pristupa: Kada se usluge oslanjaju na jedan identifikator, dolazi do pogrešaka i isključenja. Oni koji ne ispunjavaju uvjete gube priliku za rad, primanje naknada ili korištenje državnih usluga.
- Ograničenja slobode izražavanja: Plan Papue Nove Gvineje da poveže pristup društvenim mrežama s nacionalnim identitetom odličan je primjer koliko se takvi sustavi lako mogu zloupotrijebiti za praćenje građana.
Pregled pojedinačnih stanja i njihovih koraka:
- EU: Biometrijske granične kontrole od listopada, proširenje 2026. – ogromna baza podataka lica i otisaka prstiju putnika.
- Ujedinjeno Kraljevstvo: Digitalni ID za provjeru prava na rad; obećane su i verzije za one koji nisu za pametne telefone.
- Švicarska: Nacionalna e-identifikacija odobrena referendumom (50,4% za).
- Papua Nova Gvineja: Pristup platformama vezan uz nacionalni identifikacijski dokument.
- Vijetnam: Obavezan VNeID s provjerom lica za domaće letove.
- Kostarika: Mobilni ID pokrenut i postaje legalan u svim uslugama.
- Laos: Digitalna identifikacija s obveznom integracijom za sve vlasti.
- Meksiko: Biometrijska reforma CURP sustava, potpuno pokretanje 2026.
- Etiopija: Proširenje Fayda sustava diljem zemlje, povezivanje s osobnim financijama.
- Zambija: Poduzeti su koraci za stvaranje vlastitog sustava u suradnji s Etiopijom.
- Sljedeće: Indija (Aadhaar), Nigerija (NIN), Kenija (Maisha Namba) – već operativno.
Može li se digitalni identitet implementirati odgovorno?
Pitanje je jasno: Tko kontrolira opseg i sprječava njegovo proširenje? Može li građanin provjeriti tko ima pristup njegovim podacima? „Dobrovoljna“ priroda ovih sustava obično brzo nestaje. Jesu li uopće moguće stvarne iznimke ili su samo teoretske? Tko je vlasnik podataka i kako su zaštićeni?
Teoretski, digitalni identitet mogao bi se odgovorno implementirati – iako društvo trenutno nema stvarne potrebe za njim. Već imamo putovnicu ili broj socijalnog osiguranja. Ali odgovoran sustav morao bi osigurati:
- Jasno definirana svrha i zakonska ograničenja korištenja, za što bi bilo potrebno glasovanje u parlamentu.
- Neovisni nadzor, redovite tehničke i pravne revizije, objavljeno u cijelosti.
- Minimizacija podataka – biometrija samo kao krajnja mjera, odvajanje baza podataka.
- Alternativni pristup uslugama čak i bez pametnog telefona ili centralnog identiteta.
- Brza mogućnost ispravljanja pogrešaka, naknada štete i stroge sankcije za zloupotrebu.
Završne misli
Kaže se da digitalni identitet pojednostavljuje život i rješava „probleme“ koji se navodno ne mogu riješiti drugačije. Međutim, u stvarnosti on koncentrira moć do te mjere da je nemoguće preokrenuti situaciju. Valovi novih zakona diljem svijeta pokazuju koliko brzo plan koji se godinama razrađuje može postati stvarnost – dok su oni koji su na njega upozoravali proglašeni „zavjerenicima“.
Može li demokracija opravdati opseg tih mjera, ograničiti njihove rizike i držati sustav pod budnim okom javnosti – ili je sve već uzalud?
