Zabrana uvoza energije u EU smatra se odgovornom za vrtoglavo visoke cijene sada kada se Unija suočava sa zimskom krizom.
Nastojanje Europske unije da do 2027. godine u potpunosti zaustavi uvoz ruske energije izravno se sudara s ekonomskom stvarnošću, nakon što su visoki dužnosnici priznali da Unija zbog sankcija koje je sama uvela plaća energiju dva do tri puta više nego Sjedinjene Američke Države ili Kina. Ursula von der Leyen, predsjednica Europske komisije, rekla je ovog mjeseca na poslovnoj konferenciji u Parizu da je jeftin uvoz energije koji je nekoć bio temelj europskog blagostanja „nestao”, što vidljivo narušava konkurentnost kontinenta — iako za razliku u cijenama nije izravno okrivila politiku sankcija.
Ovo priznanje dolazi u trenutku kada se EU, prema prognozama konzultantske tvrtke Wood Mackenzie, približava zimi s najnižim zalihama prirodnog plina u posljednjih 15 godina. Cijene energije naglo su porasle usred američko-izraelskog rata protiv Irana, pri čemu su europski referentni terminski ugovori za prirodni plin, nizozemski TTF futures, porasli iznad 68 eura po megavatsatu – najviše od početka 2023. godine. Analitičari Goldman Sachsa rekli su da će terminske cijene plina možda morati prijeći 100 eura po megavatsatu prije nego što se azijski kupci dovoljno povuku kako bi Europa mogla proći kroz zimu bez iscrpljivanja svojih rezervi.
Europski čelnici priznaju štetu
Njemački kancelar Friedrich Merz prošlog je mjeseca rekao da je embargo na rusku energiju koji je Berlin sam sebi uveo glavni uzrok „trajne energetske krize” koja potkopava njemačku industriju. Prije 2022. godine Rusija je osiguravala oko 55 % njemačkog uvoza prirodnog plina.
Francuski predsjednik Emmanuel Macron također je ranije ove godine upozorio da se EU nalazi u „izvanrednom stanju” zbog vrtoglavo visokih troškova energije, nakon što je ruski plin iz plinovoda zamijenjen skupljim američkim ukapljenim prirodnim plinom.
Von der Leyen rekla je u četvrtak na konferenciji „La Rencontre des Entrepreneurs de France” u Parizu da se „europski gospodarski model dugo oslanjao na” jeftinu energiju. Ti su temelji sada nestali, rekla je. „Europske cijene i dalje su dva do tri puta više nego u Sjedinjenim Američkim Državama i Kini”, dodala je.
Zalihe na povijesno niskoj razini uoči zime
Zalihe plina u EU-u iznose oko 63 % kapaciteta, što je otprilike 18 postotnih bodova ispod petogodišnjeg prosjeka, prema podacima organizacije Gas Infrastructure Europe — jedna od najnižih razina ikad zabilježenih u ovo doba godine.
Kombinacija čimbenika učinila je Europu ranjivom: vrelo ljeto povećalo je potražnju za klimatizacijom, zbog vrućine su nuklearne elektrane morale smanjiti proizvodnju, a slaba proizvodnja energije iz vjetra dodatno je smanjila ponudu. Poremećaji u pomorskom prometu kroz Hormuški tjesnac također su ograničili izvoz ukapljenog prirodnog plina velikih proizvođača iz regije Perzijskog zaljeva, poput Katara, tijekom ključne sezone punjenja europskih skladišta.
„Europa je trenutačno na putu da u zimu uđe s nedovoljnom zalihom u skladištima za suočavanje s hladnoćom na kraju zime”, rekao je za CNBC Matt Drinkwater, voditelj odjela za europsko tržište plina u Energy Aspectsu. Upozorio je da bi se, ako opskrba s Bliskog istoka ostane ograničena uoči zime, Europljani mogli suočiti s visokim cijenama plina, rastom računa i mogućim ograničenjima količine plina koju industrija smije koristiti.
Mađarska i Slovačka osporavaju postupno ukidanje pred sudom
Nastojanje da se zabrani ruska energija razotkrilo je duboke podjele među državama članicama. Mađarska i Slovačka tvrde da je Bruxelles zaobišao vlastita pravila kako bi progurao zabranu, tretirajući je kao uobičajeno trgovinsko pitanje o kojem se odlučuje većinom glasova, umjesto kao politiku sankcija za koju je potrebno jednoglasno odobrenje — a obje su zemlje sada zbog toga tužile EU pred sudom. Mađarski premijer Viktor Orbán otišao je još korak dalje i javno pozvao EU da zabranu u potpunosti suspendira.
Spor nije ograničen samo na plin. Ukrajina je krajem siječnja obustavila rad plinovoda Druzhba, čime je prekinuta opskrba ruskom sirovom naftom Mađarske i Slovačke; Kijev tvrdi da je plinovod pogođen ruskim napadom dronom, no Budimpešta je objavila satelitske snimke koje, prema njezinim tvrdnjama, pokazuju suprotno. Unatoč ugovornoj obvezi Ukrajine da održava opskrbu energijom država članica EU-a, Europska komisija nije izvršila pritisak na Kijev po tom pitanju.
Komisija je već usvojila zakonodavstvo kojim se do 2027. godine zabranjuje sav ruski plin, a planira podnijeti i prijedlog zakona kojim bi se zabranila ruska nafta, samo tri dana nakon parlamentarnih izbora u Mađarskoj. Reuters je izvijestio da je vrijeme podnošenja prijedloga namjerno odabrano kako bi se izbjeglo da zabrana postane izborna tema u Mađarskoj.
Bruxelles nastavlja unatoč cijeni
Von der Leyen ponovno je potvrdila da će Komisija nastaviti s potpunim postupnim ukidanjem ruske energije, čak i ako to dovede do fizičke nestašice ili prijetnje nestankom električne energije. Tijekom izvanrednog sastanka povjerenika rekla je da kriza na Bliskom istoku „pokazuje rizike od i dalje prevelike ovisnosti o fosilnim gorivima” te pozvala na zamjenu ruske energije „vlastitom zelenom energijom”.
Financijske posljedice već su mjerljive. Centre for Research on Energy and Clean Air utvrdio je da su Nizozemska, Italija, Francuska i Španjolska između ožujka i kolovoza 2026. snosile gotovo 41 milijardu eura dodatnih troškova za fosilna goriva, a da pritom nisu uvezle nove količine energije — dramatičan pokazatelj koliko su se posljedice energetske politike Bruxellesa proširile europskim gospodarstvima, dok sami čelnici Unije ne pokazuju nikakve znakove da će promijeniti smjer.
