WHO gradi međunarodni “sustav zapovijedanja pandemijom” putem novog sporazuma o dijeljenju patogena.
Svrha WHO-ovog objekta je stvaranje globalnog sustava za prikupljanje, dijeljenje i preraspodjelu patogena – te davanje agenciji trajne uloge u upravljanju budućim pandemijama.
Svjetska zdravstvena organizacija (WHO) poduzela je jedan od svojih najznačajnijih koraka prema centraliziranoj kontroli pandemije, dok vlade diljem svijeta u laboratoriju razvijaju nekoliko himernih virusa ptičje gripe – patogena za koji većina predviđa da će izazvati sljedeću pandemiju.
U novoj izjavi iz Ženeve, objavljenoj u petak, agencija je potvrdila da zemlje pregovaraju o prvom nacrtu aneksa „Pristup patogenima i podjela koristi“ (PABS).
Ovaj pravno obvezujući dodatak predstojećem sporazumu WHO- a o pandemiji stvorio bi trajni međunarodni mehanizam za prikupljanje, pohranu i preraspodjelu uzoraka patogena i podataka o genetskim sekvencama.
U kratkom priopćenju za javnost, WHO je riječ “pandemija” upotrijebila četrnaest puta, otkrivajući svoju glavnu svrhu: uspostaviti stalnu međunarodnu zapovjednu mrežu za buduću kontrolu pandemije.
„Zemlje moraju biti u stanju brzo identificirati patogene s pandemijskim potencijalom i podijeliti svoje genetske informacije i materijale kako bi znanstvenici mogli razviti alate poput testova, tretmana i cjepiva“, priopćila je WHO.
Trajna infrastruktura za koordinaciju pandemije
PABS sustav provodi članak 12. Sporazuma o pandemiji i transformira prethodno dobrovoljno dijeljenje informacija u formalni, pravno obvezujući sustav.
Ako se usvoji, zemlje bi morale unositi biološke materijale i genetske podatke o „patogenima s pandemijskim potencijalom“ u sustav koji koordinira WHO – svojevrsni multinacionalni centar za razmjenu patogena.
Zauzvrat, WHO obećava “pravedan i pošten” pristup medicinskim proizvodima razvijenim od tih materijala.
Međutim, tim se pristupom upravlja putem iste centralizirane mreže, što WHO čini ne samo savjetnikom već i logističkim koordinatorom cijelog pandemijskog lanca: od otkrivanja, prikupljanja podataka, istraživanja do distribucije.
„Solidarnost“ kao okvir za centralnu kontrolu
Generalni direktor WHO-a Tedros Adhanom Ghebreyesus opisao je ovaj korak kao pobjedu jedinstva.
„Solidarnost je naš najbolji imunitet“, rekao je Tedros. „Dovršetak sporazuma o pandemiji kroz predanost multilateralnoj suradnji naša je zajednička obveza zaštite čovječanstva.“
Ova poruka solidarnosti zvuči dobrohotno, ali u praksi označava institucionalizaciju prekogranične kontrole pandemije pod nadležnošću WHO-a i daje agenciji trajnu moć organiziranja i usmjeravanja globalnog kretanja podataka o patogenima.
Rizici međunarodne mreže patogena
Centralizirani režim podjele patogena predstavlja značajne rizike:
- Gubitak suvereniteta: Zemlje bi mogle biti zakonski obvezne predati biološke uzorke i genetske podatke WHO-u, što bi oslabilo nacionalnu kontrolu nad biosigurnošću.
- Iskorištavanje intelektualnog vlasništva: Podaci koje dijeli WHO mogli bi se komercijalizirati od strane korporativnih ili akademskih partnera bez ikakvih zajamčenih koristi za zemlje izvorišta.
- Problemi sigurnosti i dvojne upotrebe: Centralizirane baze podataka o patogenima vrlo su tražene mete za krađu ili zlouporabu.
- Administrativna kašnjenja: Složena pravila o „podjeli koristi“ mogla bi ometati brze odgovore – upravo suprotno od onoga što je obećano.
Od sporazuma do provedbe
Međuvladina radna skupina (IGWG) sastala se u Ženevi od 3. do 7. studenog kako bi pregovarala o aneksu. Predsjedatelji, veleposlanik Tovar da Silva Nunes (Brazil) i Matthew Harpur (UK), obećali su konačnu verziju za usvajanje na 79. Svjetskoj zdravstvenoj skupštini u svibnju 2026.
Nakon odobrenja, nacionalni parlamenti bi započeli s ratifikacijom cijelog sporazuma o pandemiji, otvarajući put jedinstvenom međunarodnom sustavu za kontrolu patogena i upravljanje pandemijom.
Sve se to odvija u Ženevi i pravno je obvezujuće za države članice WHO-a.
Zaključak
Novi PABS sustav WHO-a više je od pukih tehničkih smjernica.
To je temelj trajne međunarodne pandemijske infrastrukture, koja centralizira biološke podatke, pristup patogenima i sposobnosti reagiranja u hitnim slučajevima pod okriljem najveće svjetske neizabrane zdravstvene organizacije.
Pod krinkom „pripremljenosti za pandemiju“, WHO gradi sustav koji će koordinirati – i moguće kontrolirati – sljedeći globalni odgovor na epidemiju.
